?中保協(xié)【2018】1號(hào)
各會(huì)員單位、理事、常務(wù)理事：
現(xiàn)將《中國(guó)保安協(xié)會(huì)2017年工作總結(jié)》及《中國(guó)保安協(xié)會(huì)2018年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，供參考。
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中國(guó)保安協(xié)會(huì)2017年工作總結(jié)
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2017年中國(guó)保安協(xié)會(huì)根據(jù)公安部部署要求，在治安管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議和全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，積極適應(yīng)新時(shí)代保安服務(wù)業(yè)發(fā)展新變化，依法依規(guī)開(kāi)展行業(yè)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)的行業(yè)影響力和凝聚力，有效發(fā)揮了協(xié)會(huì)保安服務(wù)業(yè)橋梁紐帶和公安機(jī)關(guān)參謀助手作用，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代保安工作新局面做出了貢獻(xiàn)。
一、成功舉辦了第三屆海峽兩岸保安（保全）業(yè)研討會(huì)
為進(jìn)一步促進(jìn)海峽兩岸保安服務(wù)業(yè)的溝通與交流，經(jīng)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、公安部批準(zhǔn)，2017年11月28日，中國(guó)保安協(xié)會(huì)和臺(tái)灣中華保全協(xié)會(huì)在海南省海口市共同舉辦了主題為“創(chuàng)新促進(jìn)增長(zhǎng)、科技引領(lǐng)未來(lái)”的第三屆海峽兩岸保安（保全）業(yè)研討會(huì)。公安部原副部長(zhǎng)、中國(guó)保安協(xié)會(huì)老會(huì)長(zhǎng)羅鋒，臺(tái)灣中華保全協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)湯永郎，臺(tái)灣保全業(yè)代表，以及國(guó)臺(tái)辦、公安部港澳臺(tái)辦、治安管理局代表，各地公安機(jī)關(guān)保安監(jiān)管部門、保安協(xié)會(huì)、保安企業(yè)代表，兩岸優(yōu)秀論文作者、專家學(xué)者等200余人出席開(kāi)幕式。公安部治安管理局副局長(zhǎng)、中國(guó)保安協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊奇和臺(tái)灣中華保全協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高天達(dá)，及國(guó)臺(tái)辦、公安部港澳臺(tái)辦、海南省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人分別在開(kāi)幕式上致辭。海峽兩岸各有5名企業(yè)家、學(xué)者登臺(tái)演講，精彩的演講博得了與會(huì)人員的熱烈掌聲。本屆研討會(huì)緊湊、務(wù)實(shí)、高效，大力促進(jìn)了兩岸保安服務(wù)業(yè)的溝通與交流，搭建了合作共贏平臺(tái)，得到了兩岸代表的廣泛認(rèn)同和充分肯定，成果豐碩。
二、成功舉辦了2017中國(guó)國(guó)際保安裝備技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)
經(jīng)公安部、商務(wù)部批準(zhǔn)，中國(guó)保安協(xié)會(huì)于2017年10月11日至10月13日，在北京中國(guó)國(guó)際展覽中心（老館）成功舉辦了主題為“創(chuàng)新引領(lǐng)、智慧保安”的第五屆中國(guó)國(guó)際保安裝備技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)。一是博覽會(huì)社會(huì)關(guān)注度和參與度均超過(guò)以往，微信公眾號(hào)關(guān)注人次超過(guò)20萬(wàn)，展廳面積12000平米，現(xiàn)場(chǎng)參觀人數(shù)逾萬(wàn)人。二是高新科技成果紛紛亮相，80%以上參展企業(yè)展出了自主研發(fā)或合作開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品新技術(shù)。三是組委會(huì)圍繞保安服務(wù)業(yè)核心業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)，精心策劃了報(bào)警運(yùn)營(yíng)、海外保安、防爆安檢、武裝守押四個(gè)專業(yè)論壇，聽(tīng)眾踴躍，現(xiàn)場(chǎng)爆滿。四是新型保安服務(wù)模式和業(yè)態(tài)引人注目，起到了行業(yè)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)的作用。五是參展商實(shí)現(xiàn)名利雙收。博覽會(huì)期間，組委會(huì)為30家“2017第三屆中國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)優(yōu)秀企業(yè)”、19家“2017第二屆中國(guó)最佳口碑區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心平臺(tái)管理軟件優(yōu)秀企業(yè)”頒發(fā)了獎(jiǎng)牌、證書(shū)；參展企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)訂購(gòu)成交近2000萬(wàn)元，達(dá)成購(gòu)買意向協(xié)議30余單，達(dá)成合作意向近百項(xiàng)。
三、充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，保障行業(yè)健康發(fā)展
為促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，協(xié)會(huì)堅(jiān)持以服務(wù)為中心，當(dāng)好政府和企業(yè)的參謀助手。一是圍繞“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展保安企業(yè)海外業(yè)務(wù)基本情況調(diào)研，為政府決策和行業(yè)制定規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。編制《中國(guó)海外保安服務(wù)企業(yè)推薦名錄》，搭建服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)有實(shí)力信譽(yù)好的保安公司“走出去”。二是結(jié)合保安職業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。舉辦了全國(guó)保安服務(wù)企業(yè)綜合管理培訓(xùn)班、全國(guó)保安服務(wù)企業(yè)財(cái)稅管理培訓(xùn)班、第二屆中國(guó)保安隨身護(hù)衛(wèi)研討培訓(xùn)班，培訓(xùn)各類人員近800人。三是根據(jù)保安隊(duì)伍職業(yè)化規(guī)范化要求，加大保安員服裝管理工作力度。2017年10月底，派出工作組赴7個(gè)省市調(diào)研保安員服裝管理工作，對(duì)違法違規(guī)采購(gòu)、穿著、生產(chǎn)、銷售保安員服裝行為進(jìn)行查處。為適應(yīng)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展多樣化需求，組織專家論證設(shè)計(jì)了保安員安檢服。12月22日，公安部治安管理局和中國(guó)保安協(xié)會(huì)在安徽省合肥市召開(kāi)了由各地保安監(jiān)管部門、保安協(xié)會(huì)、保安從業(yè)單位和保安員服裝授權(quán)生產(chǎn)銷售企業(yè)參加的全國(guó)保安員服裝工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，研究部署今后一段時(shí)期保安員服裝管理和保安監(jiān)管工作。公安部治安管理局副局長(zhǎng)、中國(guó)保安協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊奇在會(huì)上作了講話，回顧總結(jié)了近兩年來(lái)保安員服裝管理工作，強(qiáng)調(diào)了規(guī)范加強(qiáng)保安員服裝管理工作的重要性、必要性，并對(duì)下一步工作提出了要求。四是切實(shí)發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)行業(yè)引領(lǐng)作用，配合治安局研究起草修訂《武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)安全操作指南（試行）》、《保安防衛(wèi)棍》（標(biāo)準(zhǔn)草案）和宣貫《報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》、《保安守護(hù)押運(yùn)公司管理規(guī)定》。五是拓展宣傳渠道，充分發(fā)揮行業(yè)主流媒體的宣傳引導(dǎo)作用?！吨袊?guó)保安》雜志聚焦行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題153個(gè)，宣傳報(bào)道愛(ài)崗敬業(yè)、見(jiàn)義勇為、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)保安員事跡56個(gè)，“中國(guó)保安”網(wǎng)刊發(fā)新聞資訊1萬(wàn)余篇，點(diǎn)擊200余萬(wàn)人次。
四、積極反映行業(yè)訴求，維護(hù)企業(yè)和保安員合法權(quán)益
協(xié)會(huì)主動(dòng)了解和反應(yīng)行業(yè)訴求，為會(huì)員企業(yè)提供多元化服務(wù)，努力為企業(yè)排憂解難。一是繼續(xù)推進(jìn)保安服務(wù)企業(yè)營(yíng)改增相關(guān)工作落實(shí)，積極解答和協(xié)助解決企業(yè)實(shí)際操作中遇到的新難點(diǎn)新問(wèn)題。二是根據(jù)部、局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神，在治安局的具體指導(dǎo)下，全力投入東莞“10.27”?案件應(yīng)訴工作，依法維護(hù)涉案保安員合法權(quán)益。協(xié)會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)并派專人全程協(xié)助，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)南下東莞，開(kāi)展維權(quán)辯護(hù)工作。會(huì)同廣東省治安、司法部門和保安協(xié)會(huì)積極采取措施，做好輿情引導(dǎo)管控工作。該案一審已于2017年7月13日開(kāi)庭，目前正在等待法院判決結(jié)果。三是堅(jiān)持開(kāi)展慰問(wèn)捐助活動(dòng)，為因公負(fù)傷、重病住院、生活困難的保安員送去組織的關(guān)愛(ài)。
五、規(guī)范協(xié)會(huì)內(nèi)部管理，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
協(xié)會(huì)堅(jiān)持以黨建工作帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理。一是認(rèn)真落實(shí)公安部關(guān)于深化“三清”工作的部署，牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記提出的“四句話、十六字”總要求，切實(shí)增強(qiáng)全面徹底肅清周永康、薄熙來(lái)、王立軍等人流毒影響的堅(jiān)定性自覺(jué)性。二是組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》和公安部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)工作的有關(guān)要求，觀看《警鐘》系列警示片，切實(shí)做到知敬畏、明底線、守規(guī)矩。三是積極落實(shí)中組部和公安部直屬機(jī)關(guān)黨委關(guān)于黨組織和黨員基本信息采集工作的部署要求，規(guī)范黨員信息管理，確保每位黨員的信息完善、組織記錄完整。四是在加強(qiáng)思想建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，2017年協(xié)會(huì)發(fā)展了一名新黨員。五是高度重視審計(jì)反映的問(wèn)題，加大內(nèi)部管理力度，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)信息集中公示制度，自覺(jué)接受理事會(huì)、會(huì)員單位和社會(huì)公眾的監(jiān)督。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部人訓(xùn)局、裝財(cái)局、審計(jì)局有關(guān)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)工資津補(bǔ)貼、“三公”經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)用支出、固定資產(chǎn)及車輛管理等，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。七是進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)制度建設(shè)，出臺(tái)了《協(xié)會(huì)工作人員因公外出因私離京六條禁令》，強(qiáng)化紀(jì)律約束，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
2017年協(xié)會(huì)全體同志團(tuán)結(jié)一致、真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，一些工作還有了新的突破。但是，通過(guò)認(rèn)真總結(jié)反思，也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，專業(yè)人才匱乏、激勵(lì)機(jī)制不健全、行業(yè)發(fā)展研究不夠、服務(wù)水平有待提高等問(wèn)題，仍然影響著協(xié)會(huì)職能作用的充分發(fā)揮。2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。協(xié)會(huì)將深入貫徹黨的十九大精神，圍繞公安部立體化治安防控體系建設(shè)，以“新時(shí)代、新保安”為主線，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，為保安服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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2018年中國(guó)保安協(xié)會(huì)工作要點(diǎn)
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2018年中國(guó)保安協(xié)會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在公安部治安管理局直接領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，著力把握歷史機(jī)遇，服務(wù)新時(shí)代公安工作大局，以“新時(shí)代、新保安”為主線，緊緊圍繞保安服務(wù)業(yè)、保安行業(yè)協(xié)會(huì)如何邁入新時(shí)代、如何適應(yīng)新時(shí)代等重大課題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，持續(xù)推進(jìn)保安隊(duì)伍規(guī)范化職業(yè)化建設(shè)，提高行業(yè)創(chuàng)新能力和自律水平，助力保安監(jiān)管部門，在全面建成小康社會(huì)過(guò)程中，開(kāi)創(chuàng)保安工作新局面。
一、籌備中國(guó)保安協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)，做好換屆工作
根據(jù)《中國(guó)保安協(xié)會(huì)章程》規(guī)定和行業(yè)發(fā)展需要，報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)后，籌備召開(kāi)第五次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì)。屆時(shí)將全面總結(jié)第四屆理事會(huì)以來(lái)的工作，認(rèn)真分析保安服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問(wèn)題，提出新時(shí)代保安服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新思路新目標(biāo)，謀劃部署今后一個(gè)時(shí)期的協(xié)會(huì)工作。
二、引導(dǎo)扶持保安企業(yè)“走出去”，服務(wù)“一帶一路”安全保障體系建設(shè)
召開(kāi)《中國(guó)海外保安服務(wù)企業(yè)推薦名錄》發(fā)布會(huì)，向有關(guān)部門和有海外業(yè)務(wù)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)宣傳推介中國(guó)保安服務(wù)企業(yè)。全面總結(jié)“走出去”保安企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反映存在的問(wèn)題和遇到的困難。發(fā)揮橋梁紐帶作用，會(huì)同有關(guān)部門共同搭建保安企業(yè)與政府部門、保安企業(yè)與中資企業(yè)、保安企業(yè)間的供需交流平臺(tái)。為保安企業(yè)“走出去”爭(zhēng)取法律、政策、資金、稅收等方面的支持，培養(yǎng)扶持龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。加強(qiáng)與有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、媒體智庫(kù)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通交流，開(kāi)展海外保安服務(wù)培訓(xùn)，研究制定海外保安服務(wù)自律機(jī)制。
三、加強(qiáng)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，服務(wù)保安隊(duì)伍規(guī)范化職業(yè)化建設(shè)
配合公安部治安管理局制定《武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)安全操作指南（試行）》，做好《保安守護(hù)押運(yùn)公司管理規(guī)定》、《武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)安全操作指南（試行）》、《運(yùn)鈔車防護(hù)技術(shù)條件》、《報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。認(rèn)真調(diào)研、總結(jié)部分省市開(kāi)展保安服務(wù)企業(yè)等級(jí)評(píng)定和保安員職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作。深入分析當(dāng)前保安行業(yè)管理、市場(chǎng)發(fā)展、保安企業(yè)規(guī)范、保安隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)自律等方面存在的瓶頸問(wèn)題，為保安隊(duì)伍規(guī)范化職業(yè)化建設(shè)提供理論支撐和數(shù)據(jù)支持。加強(qiáng)與地方保安協(xié)會(huì)工作聯(lián)系，引導(dǎo)企業(yè)高層次發(fā)展和普遍提高保安企業(yè)服務(wù)能力水平。
四、提升專業(yè)化培訓(xùn)水平，服務(wù)保安企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
根據(jù)保安服務(wù)企業(yè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，開(kāi)展多層次多種形式的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，提升保安服務(wù)行業(yè)整體素質(zhì)。開(kāi)展全國(guó)武裝守護(hù)押運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)，舉辦全國(guó)保安服務(wù)企業(yè)財(cái)稅管理培訓(xùn)班、全國(guó)保安服務(wù)企業(yè)綜合管理培訓(xùn)班，組織保安企業(yè)管理人員赴境外培訓(xùn)，提升保安企業(yè)國(guó)際化視野。舉辦2018中國(guó)保安高峰論壇，籌備第四屆海峽兩岸保全（保安）業(yè)研討會(huì)，深化行業(yè)交流。
五、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)保安裝備技術(shù)升級(jí)換代
啟動(dòng)2019中國(guó)國(guó)際保安裝備技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)籌備工作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新平臺(tái)增強(qiáng)服務(wù)品質(zhì)，提升高附加值服務(wù)比重。搭建技術(shù)交流合作平臺(tái)，推動(dòng)保安企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和服務(wù)，促進(jìn)保安企業(yè)建立合作新模式，整合保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。研究制定《保安員服裝和保安服務(wù)標(biāo)志管理細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)保安員服裝授權(quán)企業(yè)和保安從業(yè)單位在生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)、穿著等方面管理力度。做好保安員安檢服研發(fā)定型工作，研究起草《保安員安檢服技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后適時(shí)試點(diǎn)試穿。
六、加大行業(yè)宣傳力度，服務(wù)全局工作
堅(jiān)守行業(yè)宣傳陣地，把各級(jí)保安監(jiān)管部門、保安協(xié)會(huì)的政策、措施、動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳達(dá)給整個(gè)行業(yè)。充分發(fā)揮《中國(guó)保安》雜志、中國(guó)保安網(wǎng)和“中國(guó)保安CSS”微信公眾號(hào)三大推介平臺(tái)的輿論引導(dǎo)作用，瞄準(zhǔn)行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，緊貼行業(yè)和保安工作實(shí)際，宣傳保安公司在經(jīng)營(yíng)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。以專題策劃、調(diào)研的形式圍繞“一帶一路”等161個(gè)選題進(jìn)行深度報(bào)道。在網(wǎng)站增設(shè)視頻宣傳窗口，精心制作26個(gè)專題，推廣行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與成果，邀請(qǐng)專家答疑解惑。充分發(fā)揮微信公眾號(hào)資訊快捷、受眾面廣、基層保安員參與度高的特點(diǎn)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)時(shí)效性，擴(kuò)大影響力。
七、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，服務(wù)協(xié)會(huì)自身建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作和保安工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)內(nèi)部管理，修訂完善各項(xiàng)管理制度，創(chuàng)新管理模式，提高工作效率和服務(wù)能力。改革會(huì)員發(fā)展模式，開(kāi)拓會(huì)員發(fā)展途徑，采用信息化手段提高管理水平，為會(huì)員企業(yè)提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、信息發(fā)布等服務(wù)，調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員參加協(xié)會(huì)活動(dòng)參與協(xié)會(huì)建設(shè)的主動(dòng)性積極性。進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)保安協(xié)會(huì)專家委員會(huì)，人力防范、武裝守護(hù)押運(yùn)、報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)三個(gè)專業(yè)委員會(huì)的作用，利用專家委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的人才優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)交流合作、專項(xiàng)調(diào)研、技術(shù)創(chuàng)新、專業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)維權(quán)及配合標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。強(qiáng)化中國(guó)保安協(xié)會(huì)服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員單位的職能作用，指導(dǎo)地方各級(jí)保安協(xié)會(huì)做好自身建設(shè)，發(fā)揮職能作用。
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